一、前言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但資源短缺 也巳成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，為此政府及時(shí)提出 了“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、走可持續(xù)發(fā)展之路”的戰(zhàn)略決 策。在我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要中，巳明確提出了“十 一五”期末“單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20% 左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%,農(nóng)業(yè)灌溉 用水有效利用系數(shù)提高到0.5，工業(yè)固體廢物綜合利 用率提高到60%”的目標(biāo)。當(dāng)然，節(jié)能可有多項(xiàng)舉 措，其中技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵。但無(wú)論采取什么措施，都 離不開(kāi)計(jì)量。眾所周知，計(jì)量是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重 要技術(shù)基礎(chǔ)，也是政府和企業(yè)開(kāi)展能源監(jiān)測(cè)和節(jié)能 評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，更是進(jìn)行能源消耗統(tǒng)計(jì)、用能效率分析 和節(jié)能效益評(píng)估及能效考核的重要手段，當(dāng)然，也是 合理使用能源和提高使用效率及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重 要保證。如沒(méi)有準(zhǔn)確的計(jì)量，就難以控制超標(biāo)，節(jié)能 目標(biāo)就無(wú)從落實(shí)，節(jié)能降耗也只能是一句空話。換 言之，如果沒(méi)有科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)作依據(jù)，企 業(yè)節(jié)能降耗就可能變成紙上談兵。因此，作為能源 計(jì)量重要手段之一的衡器產(chǎn)品，其作用自然也是非 常大的。換言之，衡器行業(yè)能否為社會(huì)提供技術(shù)和 質(zhì)量都一流的稱重技術(shù)產(chǎn)品，對(duì)于節(jié)能降耗和建設(shè) 資源節(jié)約型社會(huì)同樣具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)家在節(jié)能降耗方面的政策簡(jiǎn)述

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的 決定》國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)文件）精神，加快資源節(jié)約型 社會(huì)的建設(shè)步伐，各行各業(yè)都對(duì)這項(xiàng)工作給予了高 度重視，大家都在積極想辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目 標(biāo)。同時(shí)，為了科學(xué)地評(píng)定此項(xiàng)工作，就必須加強(qiáng)能 源計(jì)量。為此，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家發(fā)改委共同制定 了《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見(jiàn)》，要求到2010年底， 我國(guó)能源計(jì)量的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不斷完善并得到 有效實(shí)施，部分企業(yè)能源計(jì)量薄弱和嚴(yán)重浪費(fèi)能源 的現(xiàn)象得到有效遏制，能源計(jì)量技術(shù)和管理水平有 明顯提高。并指出有關(guān)部門要積極引導(dǎo)企業(yè)重視能 源計(jì)量基礎(chǔ)工作，特別是各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、節(jié) 能主管部門要從加強(qiáng)能源計(jì)量管理、提高能源計(jì)量 檢測(cè)能力和發(fā)揮計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用 等方面入手，幫助、引導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)能源計(jì)量工 作。另外，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局等5部委去年 又聯(lián)合下發(fā)了《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)改 環(huán)資[2006]571號(hào))以及國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)的《關(guān)于 對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)的通知》國(guó) 質(zhì)檢量[2006]71號(hào))等文件，對(duì)重點(diǎn)耗能大戶的節(jié)能 及能源計(jì)量都提出了明確的要求，特別是要求企業(yè) 必須按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具 配備和管理通則》GB17167-2006)的規(guī)定，去合理 配備能源計(jì)量器具，從而來(lái)不斷提高企業(yè)能源計(jì)量 器具的配備率和對(duì)能源計(jì)量檢測(cè)過(guò)程的控制水平。 這是因?yàn)樵凇队媚軉挝荒茉从?jì)量器具配備和管理通 則》GB17167-2006)中，對(duì)耗能企業(yè)的計(jì)量器具配 備率和計(jì)量器具的精度都作了強(qiáng)制性的明確規(guī)定， 可操作性非常強(qiáng)。如規(guī)定衡器類用于進(jìn)出用能單位 燃料的靜態(tài)計(jì)量的，其準(zhǔn)確度等級(jí)必須達(dá)到0.1級(jí); 而用于進(jìn)出用能單位燃料的動(dòng)態(tài)計(jì)量的，其準(zhǔn)確度 等級(jí)必須達(dá)到0.5級(jí)。這些規(guī)定，同樣也為衡器行業(yè) 在節(jié)能降耗和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮重要作用 提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù)。

三、能源計(jì)量及電子秤應(yīng)用的現(xiàn)狀

眾所周知，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，提高能源利用率 是減少資源消耗、保護(hù)環(huán)境的最有效途徑。能源計(jì) 量涵蓋了社會(huì)生活的方方面面，特別是工業(yè)領(lǐng)域，從 原材料采購(gòu)、運(yùn)輸，到貨物的交接驗(yàn)收，以及整個(gè)生 產(chǎn)過(guò)程的控制，到產(chǎn)品的出廠等等。主要圍繞節(jié)能、 節(jié)水、節(jié)材、工藝控制、廢舊產(chǎn)品利用、環(huán)?；虬踩?產(chǎn)等領(lǐng)域。但從目前各類企業(yè)能源計(jì)量的實(shí)際現(xiàn)狀 來(lái)看，仍存在著很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方 面：第一是對(duì)能源計(jì)量的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，忽視計(jì) 量管理在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量和成本 核算等的保證作用以及能源計(jì)量工作帶來(lái)的潛在經(jīng) 濟(jì)效益。有的甚至認(rèn)為添置相應(yīng)計(jì)量設(shè)備，不僅增 加了工作量，同時(shí)也會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本。第二是 計(jì)量的技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高，特別是在線動(dòng)態(tài) 快速檢測(cè)和大宗物料的計(jì)量技術(shù)，以及計(jì)量器具的 精度水平等方面也存在一些問(wèn)題。第三是計(jì)量管理 水平還比較落后，特別是很多中小型企業(yè)尚沒(méi)有建 立科學(xué)有效的質(zhì)量管理體系或有體系但也沒(méi)有很好 地運(yùn)作起來(lái)；與此同時(shí)，政府相關(guān)部門的監(jiān)管也不到 位。第四是有些企業(yè)內(nèi)部計(jì)量基礎(chǔ)還很薄弱，計(jì)量 器具的配備率和計(jì)量檢測(cè)手段都有待進(jìn)一步提高和 完善，特別是其計(jì)量管理人員的素質(zhì)需進(jìn)一步提升。

上述問(wèn)題的存在，對(duì)能源計(jì)量重要手段之一的電子秤產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，它不僅制約了電子秤產(chǎn)品的進(jìn)一步推 廣應(yīng)用，而且也使其沒(méi)能充分發(fā)揮出促進(jìn)節(jié)能降耗、 提高經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)有作用。我們知道，在鋼鐵、有色、 煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個(gè) 重點(diǎn)耗能行業(yè)中，物資計(jì)量方面使用了大量的電子秤產(chǎn)品，它們主要用于能源物資進(jìn)廠、出廠、廠際間以 及工序間的貿(mào)易、成本核算和工藝配料檢測(cè)等等。 這其中主要有汽車衡、軌道衡、皮帶秤、吊秤、核子 秤、定量包裝灌裝）秤、平臺(tái)秤、電子天平，以及同生 產(chǎn)工藝控制系統(tǒng)緊密相連的特殊稱重裝置，如熱軋 軋制生產(chǎn)線中使用的鏈條秤和液壓秤，氯堿化工企 業(yè)中的防腐、防爆電子包裝秤，發(fā)電廠輸煤系統(tǒng)中使 用的實(shí)物校驗(yàn)裝置，中厚板乳制生產(chǎn)線中使用的輥 道秤，高爐煉鐵和燒結(jié)上料配料使用的專用皮帶秤、 料斗秤等等。特別是目前我國(guó)廣大企業(yè)正在進(jìn)行信 息化建設(shè)，這就要求稱量技術(shù)系統(tǒng)同樣必須走信息 化、網(wǎng)絡(luò)化的道路，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)稱重、打印，并實(shí) 現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)信息在生產(chǎn)控制、道路管理、計(jì)量管理各 系統(tǒng)的信息共享，以全面提高稱重計(jì)量的精度及自 動(dòng)化程度和工作效率?？梢?jiàn)，在現(xiàn)實(shí)中，稱重技術(shù)產(chǎn) 品在耗能企業(yè)中巳得到了非常廣泛的應(yīng)用。

四、電子秤在節(jié)能降耗中的主要作用

針對(duì)目前不少企業(yè)在能源計(jì)量方面存在的問(wèn) 題，我們一方面要加強(qiáng)能源計(jì)量工作的宣傳，增強(qiáng)企 業(yè)及全社會(huì)對(duì)能源計(jì)量工作重要性的認(rèn)識(shí)；另一方 面要依據(jù)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》 及有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)定，督促企業(yè)合理配備能源計(jì) 量器具，以不斷提高企業(yè)計(jì)量檢測(cè)能力和對(duì)能源計(jì) 量檢測(cè)過(guò)程的控制水平。使廣大企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部 計(jì)量管理，來(lái)夯實(shí)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)，為節(jié)能降耗工作做 出積極貢獻(xiàn)。試想，如果不配備合理數(shù)量的計(jì)量器 具，就不可能完整知道企業(yè)真實(shí)的能耗情況和產(chǎn)量 數(shù)值；當(dāng)然，如果計(jì)量器具的精度不高，那也將直接 導(dǎo)致提供的數(shù)據(jù)不實(shí)，從而帶來(lái)不少負(fù)面影響。而計(jì) 量產(chǎn)品的合理配備率、準(zhǔn)確性及受控程度制約著生 產(chǎn)過(guò)程的正常運(yùn)行與產(chǎn)品的質(zhì)量和成本。因此，像電子秤這樣的計(jì)量器具，在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中 起著十分重要的作用。那么，具體來(lái)說(shuō)，衡器在節(jié)能 降耗中到底又有那些重要作用呢？筆者認(rèn)為，歸納起 來(lái)主要有以下五個(gè)方面：

1.有利于對(duì)節(jié)能降耗成效的正確評(píng)價(jià)，以便能 實(shí)現(xiàn)對(duì)其科學(xué)的決策。大家都知道，節(jié)約能源和降低 消耗可通過(guò)兩條途徑：第一是加強(qiáng)企業(yè)管理，改變 “吃大鍋飯”、“毛估估”、“假帳真做”，實(shí)現(xiàn)消耗考核、 單耗核算，做到合理用能、用料和用工。第二是依靠 技術(shù)進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造，即改造設(shè) 備、改進(jìn)工藝，甚至改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，來(lái)轉(zhuǎn)變消耗結(jié)構(gòu)。 但無(wú)論通過(guò)那一條途徑，都要以計(jì)量器具提供各項(xiàng) 數(shù)據(jù)為依據(jù)而進(jìn)行的。作為能源計(jì)量重要手段之一 的衡器，一方面可直接提供能源物資的重量數(shù)據(jù)，另 一方面也可提供相應(yīng)參數(shù)來(lái)簡(jiǎn)接地為改進(jìn)技術(shù)和工 藝服務(wù)?？梢?jiàn)，資源節(jié)約型社會(huì)的生成要求衡器行業(yè) 能為社會(huì)提供一流的稱重計(jì)量產(chǎn)品，以便為節(jié)能降 耗提供準(zhǔn)確可靠的計(jì)量數(shù)據(jù)， 從而為節(jié)能降耗方面 的科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的依據(jù)。

2.有利于正確進(jìn)行節(jié)能降耗情況的監(jiān)督管理，

從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理是節(jié)能降耗的重要措施。而監(jiān)督首先靠數(shù)據(jù)說(shuō)話。如要建立節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，以及想要建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審計(jì)制度等等，這些舉措的實(shí)施過(guò)程中，其監(jiān)督是非常重要的。而要做 到這一點(diǎn)，企業(yè)事先就必須要提供出準(zhǔn)確、可靠的數(shù) 據(jù)。這是做好后續(xù)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，詳實(shí)的報(bào) 表數(shù)據(jù)不僅是企業(yè)自身節(jié)能監(jiān)督管理的需要，也是 政府部門對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗宏觀管理時(shí)的必然要 求。如果沒(méi)有可靠、準(zhǔn)確的能源物資計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)， 想要進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督管理那只能是一句空話。因此，在 節(jié)能降耗的監(jiān)督管理中，電子秤等計(jì)量器具發(fā)揮著重 要的基礎(chǔ)保障作用。

3.有利于推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從 而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。我們知道，企業(yè)為了使其生產(chǎn)的產(chǎn) 品能達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量指標(biāo)，就必須把握三個(gè)環(huán)節(jié)：原 材料、原器件包括外協(xié)件的質(zhì)量驗(yàn)收；按工藝規(guī)程嚴(yán) 格進(jìn)行生產(chǎn)；按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。而這三 個(gè)環(huán)節(jié)都必須配備相應(yīng)的計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量，以準(zhǔn) 確可靠的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)、判斷工藝控制是否 符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的條件，最終生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品是 否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求等。特別是稱重技術(shù)在耗能重 點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用，這方面的作用更是非常明顯。如冶金 行業(yè)礦石配料秤的技術(shù)水平和精度等級(jí)如何，就直 接影響到礦石原料配比的準(zhǔn)確性，從而將會(huì)影響到 生產(chǎn)出來(lái)的鋼材質(zhì)量。因此，現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)就通 過(guò)大量選用優(yōu)質(zhì)的稱重技術(shù)產(chǎn)品，來(lái)改進(jìn)生產(chǎn)工藝 控制，達(dá)到推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。從 而也就推進(jìn)了節(jié)能降耗工作。

4.有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。 節(jié)能降耗與勞動(dòng)生產(chǎn)率有著密切的關(guān)系。提高勞動(dòng) 生產(chǎn)率必然能降低單件產(chǎn)品的能耗。因此，那些耗能 企業(yè)，通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，來(lái)不斷降低單位能耗， 積極采用先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新材料，并對(duì)生產(chǎn)管 理不斷地進(jìn)行改革。在這個(gè)過(guò)程中，自然要求計(jì)量工 作同樣必須適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要，不斷提高計(jì)量檢 測(cè)工作的準(zhǔn)確性，為自動(dòng)化生產(chǎn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提 供快速、連續(xù)的計(jì)量。而這種狀態(tài)下的計(jì)量裝置往往 本身就是產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程技術(shù)環(huán)節(jié)中的一個(gè)重要 組成部分。自然電子秤在這方面所起的作用也同樣明 顯，特別是動(dòng)態(tài)稱重技術(shù)產(chǎn)品，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率， 實(shí)現(xiàn)自動(dòng)、快速、連續(xù)計(jì)量方面發(fā)揮著非常重要的作

用。

5.有利于進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算和提升內(nèi)部管理 水平，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。計(jì)量管理工作是企業(yè)生 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、成本考核、降低消耗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。企業(yè) 通過(guò)電子秤等計(jì)量器具提供的數(shù)據(jù)作為對(duì)外的財(cái)務(wù)結(jié) 算、對(duì)內(nèi)的成本考核依據(jù)。如果沒(méi)有這些計(jì)量器具, 企業(yè)往往會(huì)采取估算數(shù)據(jù)、倒乳賬、假賬真做等。這 嚴(yán)重影響到計(jì)量數(shù)據(jù)使用的準(zhǔn)確性和價(jià)值，會(huì)使成 本計(jì)算形同虛設(shè)。因此，加強(qiáng)企業(yè)管理，推行經(jīng)濟(jì)責(zé) 任制，就必須進(jìn)行定額管理和經(jīng)濟(jì)核算，就必須要在 生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理每一個(gè)環(huán)節(jié)上配備完善的計(jì)量檢測(cè) 設(shè)備，這對(duì)于保障能源、物料統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確， 能源、物料單耗的可比性和受控性，能耗定額的有效 執(zhí)行與合理獎(jiǎng)懲都會(huì)起到積極的作用。

總之，電子秤行業(yè)在節(jié)能降耗和建設(shè)資源節(jié)約型 社會(huì)中的作用也是非常重要的。對(duì)此，我們大家必須 要有清醒的認(rèn)識(shí)。要知道在這項(xiàng)重大的社會(huì)實(shí)踐中，一方面是我們電子秤行業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇；另一方面 也是一種責(zé)任，一種壓力和挑戰(zhàn)。因此，電子秤行業(yè)必 須大力推進(jìn)自身的技術(shù)進(jìn)步，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不 斷提高稱重技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量，特別是隨著科學(xué)技術(shù) 的迅猛發(fā)展，就要求稱重技術(shù)同樣必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)突破，如特殊 環(huán)境下的稱重檢測(cè)技術(shù)、快速動(dòng)態(tài)稱重檢測(cè)技術(shù)等 等，并努力為全社會(huì)提供技術(shù)和質(zhì)量都一流的稱重 技術(shù)產(chǎn)品。只有這樣，電子秤行業(yè)才能在節(jié)能降耗和建 設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。