地磅行業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題很?chē)?yán)重,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多 方面的。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,對(duì)假冒偽劣地磅產(chǎn)生的原因進(jìn)行初步分 析,以利于同行們有針對(duì)性地采取措施,努力整治這種現(xiàn)象,使守法經(jīng)營(yíng) 企業(yè)的利益得到保護(hù),從而有效推進(jìn)地磅行業(yè)健康、快速地向前發(fā)展。
地磅作為一種與人民生活密切相關(guān)的計(jì)量器 具,近幾年來(lái)國(guó)家逐步加大了對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督 管理力度。如以電子計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品為例,國(guó)家將它作為 重點(diǎn)管理的計(jì)量器具,統(tǒng)一定型鑒定大綱和許可證 考核要求,嚴(yán)格其許可證的發(fā)放,并加強(qiáng)了對(duì)其產(chǎn)品 質(zhì)量的監(jiān)督抽査力度等。然而,電子計(jì)價(jià)秤的產(chǎn)品質(zhì) 量也始終上不去,國(guó)家監(jiān)督抽查合格率一直徘徊在 40%~65%之間。眾所周知,國(guó)抽合格率是對(duì)企業(yè)自 認(rèn)為已檢測(cè)合格人庫(kù)待售產(chǎn)品的抽檢結(jié)果。這實(shí)際 上說(shuō)明已有大量不合格的電子計(jì)價(jià)秤假冒合格產(chǎn)品 流向了市場(chǎng)。如果再加上超證生產(chǎn)和地下無(wú)證生產(chǎn) 的假冒偽劣產(chǎn)品,足見(jiàn)地磅(含稱(chēng)重傳感器)領(lǐng)域產(chǎn) 品質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重性。那么問(wèn)題的結(jié)癥究竟在哪里? 本文將從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)假冒偽劣地磅產(chǎn)生的原因 進(jìn)行初步分析探討。
在分析前,先來(lái)認(rèn)識(shí)一下什么是假冒偽劣衡器。 目前國(guó)際上較能為大家接受的“假冒”定義是指非 常近似地模仿某個(gè)產(chǎn)品的外觀,從而使消費(fèi)者或用 戶(hù)誤認(rèn)為該產(chǎn)品就是某產(chǎn)品;在未經(jīng)授權(quán)、許可(或 認(rèn)可)的情況下,對(duì)受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)品進(jìn)行復(fù) 制和銷(xiāo)售,復(fù)制的對(duì)象通常是商品的商標(biāo)、包裝、標(biāo) 簽或其他重要的特性。而所謂“偽劣”是指生產(chǎn)、經(jīng) 銷(xiāo)的商品違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,其質(zhì)量、 性能達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。可見(jiàn),假冒偽劣衡器 是指以牟取不正當(dāng)利潤(rùn)為目的,用故意欺騙或違法 的做法制造或銷(xiāo)售不真實(shí)的衡器產(chǎn)品來(lái)達(dá)到這一目 的的行為。這里的所謂“不真實(shí)”至少包含如下二點(diǎn) 之一:第一是表面不真實(shí),如假冒一些知名地磅企業(yè) 的品牌等;第二是本質(zhì)不真實(shí),如以次充好等。從假 冒偽劣衡器存在的形態(tài)看,主要有三種:第一是假冒 不偽劣;第二是偽劣不假冒;第三是假冒又偽劣。從 每年的監(jiān)督抽査和稽查情況來(lái)看,衡器行業(yè)的假冒 偽劣問(wèn)題主要還是偽劣問(wèn)題,它主要是那些衡器、傳 感器中小企業(yè)的超證生產(chǎn)以及低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)引起的。下面對(duì)產(chǎn)生假冒偽劣衡器(含稱(chēng)重傳感器)的原因進(jìn) 行分析。
首先,能獲得高額利潤(rùn)是產(chǎn)生假冒偽劣地磅的 直接動(dòng)力。假冒偽劣衡器的生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)之所以 要生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣地磅,是因?yàn)樗麄冾A(yù)期這樣 違法經(jīng)營(yíng)的收益大于守法經(jīng)營(yíng)的收益。由于假冒偽 劣衡器以假當(dāng)真、以次充好,生產(chǎn)投人成本較低,又 不要投入廣告宣傳費(fèi),連技術(shù)開(kāi)發(fā)及檢測(cè)費(fèi)用也大 大減少,有的還逃避售后服務(wù)責(zé)任和偷稅漏稅等,這 使假冒偽劣地磅的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均成本。僅 就成本而言,假冒偽劣衡器在市場(chǎng)中的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)” 是不言而喻的。因此,制售假冒偽劣衡器客觀上會(huì)產(chǎn) 生較高利潤(rùn)。馬克思在《資本論》中也曾引用托一約 一登寧的一段話:“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就膽大 起來(lái)。如果有io%的利潤(rùn),它就保證到處被使用;有 20%的利潤(rùn),它就活躍起來(lái);有50%的利潤(rùn),它就鋌 而走險(xiǎn);為了 100%的利潤(rùn),它就敢踐踏一切人間的 法律;有300%的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒絞 首的危險(xiǎn)。”可見(jiàn),在資本追求其利益最大化的過(guò)程 中,假冒偽劣現(xiàn)象的存在有其現(xiàn)實(shí)的必然性。
其次,有需求是假冒偽劣地磅產(chǎn)生的天然土壤。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論告訴我們,有需求就有供給。假冒偽劣 現(xiàn)象得以存在,歸根到底主要是因?yàn)橛胁涣夹枨蟮?/span> 存在。由于假冒偽劣地磅的價(jià)格往往比貨真價(jià)實(shí)的 產(chǎn)品便宜,而每個(gè)用戶(hù)都希望用最少的錢(qián)買(mǎi)到最大 的效用,所以從買(mǎi)方的經(jīng)濟(jì)行為分析來(lái)看,只要有人 需要,假冒偽劣產(chǎn)品就會(huì)有空子可鉆。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看, 這種需求表現(xiàn)為兩類(lèi):第一類(lèi)屬于無(wú)意類(lèi),是由于用 戶(hù)上當(dāng)受騙的結(jié)果;第二類(lèi)是屬于有意類(lèi),是知劣買(mǎi) 劣的結(jié)果。我們先來(lái)看第一類(lèi)情況,從市場(chǎng)不確定性 原理可知,用戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)地磅時(shí)并不能觀察到產(chǎn)品的 具體質(zhì)量。而企業(yè)往往清楚地知道自己所賣(mài)產(chǎn)品質(zhì) 量的真實(shí)水平。可見(jiàn),買(mǎi)賣(mài)雙方的信息是不對(duì)稱(chēng)的, 用戶(hù)要想搞清楚所購(gòu)地磅產(chǎn)品的質(zhì)量真實(shí)情況,就 需要付出較高的成本,如委托有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)檢部門(mén)去 檢測(cè),這不但要花很多時(shí)間,而且還要花不少檢測(cè) 費(fèi)。因此,在現(xiàn)實(shí)生活中,由于沒(méi)有其它任何簡(jiǎn)便方 式使用戶(hù)確定每個(gè)企業(yè)產(chǎn)品的具體質(zhì)量,再加上對(duì) 其它信息的了解也不完全,因此,當(dāng)好貨和假冒偽劣 產(chǎn)品一起在市場(chǎng)上銷(xiāo)售時(shí),用戶(hù)就面臨著不利選擇, 上當(dāng)受騙也就不足為怪了。我們?cè)賮?lái)看第二類(lèi)情況, 這是一類(lèi)不正常的現(xiàn)象。因?yàn)橛脩?hù)在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品前比較清楚地知道所購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量情況或其企業(yè)的“質(zhì) 量信用”狀況,但為了滿足自身的某些“利益”,而作 出知劣買(mǎi)劣的不正當(dāng)選擇;有的是為了貪圖便宜而 購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣衡器;有的是由于腐敗原因引起的,如 某些采購(gòu)人員為了獲取回扣等不正當(dāng)利益而購(gòu)買(mǎi)假 冒偽劣地磅。也正是由于這些特殊用戶(hù)的存在,無(wú)形 中使假冒偽劣地磅有了較廣闊的市場(chǎng),而這些市場(chǎng) 的需求存在,就決定了假冒偽劣地磅供給必定存在。
最后,對(duì)制售假冒偽劣行為的處罰力度不夠,進(jìn) 一步促使了其泛濫。雖然從制度看,我們有《刑法》、 《計(jì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等,但在實(shí)際 執(zhí)行中對(duì)違法企業(yè)震懾不夠,如《刑法》第140條規(guī) 定生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真, 以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷(xiāo)售金 額5萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元的,處2年以下有期徒刑 或者拘役——”而在實(shí)際操作中,執(zhí)法人員即使查獲 了貨值數(shù)十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元的假冒偽劣產(chǎn)品,但 銷(xiāo)售額的證據(jù)卻很難找到,許多違法企業(yè)都在鉆這 個(gè)法律的空子,幾乎都不留任何帳目,當(dāng)然這也是為 了其偷稅漏稅提供方便。這使得真正受到刑事處罰 的制售假冒偽劣衡器產(chǎn)品者基本沒(méi)有。自然也不可 能起到應(yīng)有的震懾作用。同時(shí),經(jīng)濟(jì)處罰力度也不 大,新的《產(chǎn)品質(zhì)量法》中的最高經(jīng)濟(jì)處罰也只是“違 法生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額50%以上三倍以下的罰款 和沒(méi)收違法所得”。這使那些制售假冒偽劣地磅者的 實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)成本較小。如果違法企業(yè)感到可能受到處 罰的風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)其預(yù)期收益的話,那么誰(shuí)還敢制售假 冒偽劣地磅呢?從博弈論的角度來(lái)看,當(dāng)違法經(jīng)營(yíng)沒(méi) 有收益時(shí),最后的結(jié)果就是大家都守法經(jīng)營(yíng);反之, 當(dāng)違法經(jīng)營(yíng)的實(shí)際結(jié)果是產(chǎn)生高額利潤(rùn),這自然將 導(dǎo)致大量企業(yè)都去效仿違法。因此,如果政府部門(mén)監(jiān) 督管理不力或處罰力度不大,則客觀上會(huì)使企業(yè)的 違法風(fēng)險(xiǎn)成本降低,從而造成假冒偽劣地磅的進(jìn)一 步泛濫。
總之,假冒偽劣地磅的產(chǎn)生有著很多客觀原因 和主觀原因。只有我們分析清楚其產(chǎn)生的本質(zhì),才可 能有針對(duì)性地采取措施,有效整治地磅行業(yè)質(zhì)量低 劣現(xiàn)象,從而使合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)得到保護(hù),以便有利 于地磅行業(yè)健康、快速地向前發(fā)展。